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上海市人民政府办公厅关于印发《上海市“一网通办”途径运转处理暂行办法》的告诉
发布时间:2022-05-25 03:20:32 | 作者:立博体育手机版

  上海市人民政府办公厅关于印发《上海市“一网通办”途径运转处理暂行办法》的告诉

  经市政府赞同,现将《上海市“一网通办”途径运转处理暂行办法》印发给你们,请仔细依照实行。

  为加强本市“一网通办”全流程一体化在线政务服务途径(以下简称“一网通办”途径)运转处理,保证“一网通办”途径规范、高效、安全、平稳运转,依据《国务院关于在线政务服务的若干规则》和《上海市公共数据和一网通办处理办法》等,拟定本办法。

  本办法适用于各接入单位(包含各区、各市级部分、管委会以及其他相关单位)、市大数据中心等经过“一网通办”途径,展开政务服务事项处理、服务处理、数据处理、安全处理等相关作业。

  “一网通办”途径运转处理,遵从“集约高效、规范有序、安全可控”的准则,以促进本市政务服务更高效、更快捷、更精准。

  “一网通办”途径是本市政务服务的在线就事服务途径,向企业市民等供给电脑端、移动端、自助终端等多途径政务服务,“一网通办”总门户、“随申办”别离是电脑端和移动端的总进口。

  “一网通办”途径由一致受理途径、一致身份认证、一致总客服、一致公共付出、一致物流快递、电子证照、电子印章、电子档案、市民主页、企业专属网页等根底模块组成。

  各接入单位的相关事务体系与“一网通办”途径对接交融,完结政务服务事项全流程、多途径、一体化运转以及事务跨区域、跨部分、跨层级处理。

  市政府办公厅担任统筹规划、和谐推动和辅导监督本市“一网通办”途径运转处理作业。市审改部分担任“一网通办”途径政务服务事项处理作业。市大数据中心详细担任“一网通办”途径运转,树立“一网通办”途径的规范规范体系、安全保证体系和运转处理体系,辅导各接入单位做好对接作业。

  各接入单位应当清晰事务牵头部分和技能保证部分,担任和谐执行本单位或本区域与“一网通办”途径相关的政务服务事项处理、服务处理、数据处理、安全处理等作业。

  政务服务事项包含行政权力事项和公共服务事项。各接入单位应当依照市审改部分一致要求,依托本市政务服务事项处理体系,对本单位政务服务事项进行日常处理。本市政务服务事项清单及就事攻略经过“一网通办”途径,一致对外发布。

  供给公共付出和物流快递的事项,还应当依照有关技能规范,别离接入一致公共付出模块和一致物流模块。

  (一)依照“一网通办”政务服务事项就事攻略编制规范,完结政务服务事项基本信息及就事攻略的编制。

  (二)依照减资料、减时刻、减环节、减跑动的要求,对政务服务事项进行优化。

  (三)依照“一网通办”一致受理途径对接技能规范,完结政务服务事项相关事务体系改造,并经过联调测验。

  各接入单位注册政务服务事项,应当向市审改部分提出请求;市审改部分应当在收到请求后2个作业日内完结审阅;审阅经往后,由市审改部分告诉市大数据中心在5个作业日内完结测验评价和上线注册作业。未经过测验评价的,接入单位应当进一步完善并提交复测。

  各接入单位依据事务需求暂停、康复或停止政务服务事项的,应当向市审改部分提出请求;市审改部分应当在收到请求后2个作业日内完结审阅;审阅经往后,由市审改部分告诉市大数据中心在1个作业日内施行。

  各接入单位因体系保护而需求暂停政务服务事项的,应当提早5个作业日向市大数据中心报备;特殊状况需当即暂停的,应当经过“一网通办”途径一致发布公告,并同步向市大数据中心报备。

  下沉社区事务受理服务中心的政务服务事项,由市民政局一致处理。各接入单位向市审改部分提出上述事项的注册、改变、暂停、康复或停止请求,需事前经市民政局审阅经过。

  各接入单位应当依托“一网通办”途径一致供给的智能引导、身份认证、在线客服、公共付出、物流快递、电子证照、电子印章、电子档案等服务才能,不断进步政务服务事项网上处理份额,逐渐完结政务服务事项全流程在线处理。一起,推动政务服务使用向移动端拓宽,经过“随申办”供给服务。

  请求人在线提交政务服务请求后,关于施行全程网办的政务服务事项,各接入单位应当在受理期限内在线出具受理定见;关于供给网上预审服务的政务服务事项,各接入单位应当在2个作业日内出具网上预审定见,并奉告后续处理流程。

  各接入单位应当依托“一网通办”途径,推动线上线下深度交融,做到线上线下一致服务规范、一致途径处理,完结实体大厅、电脑端、移动端、自助终端等服务途径深度交融。

  “12345”市民服务热线”市民服务热线作业处理办法》,受理和处置“一网通办”途径政务服务类咨询、建议和投诉。

  各接入单位应当向市大数据中心实时会聚“一网通办”途径相关的办件信息、处理资料、政务服务常识等数据,并树立日常保证机制,执行数据更新作业。

  市大数据中心应当会同各接入单位依托市大数据资源途径,建造“一网通办”主题数据库,并展开数据清洗、整合、加工、办理,构成政务服务事项库、办件库、资料库、常识库等数据库。

  各接入单位应当依照“一网通办”相关规范规范要求,对本单位数据质量严格把关,保证本单位会聚的数据及时、完好、精确。关于不符合相关规范规范、质量不合格的数据,市大数据中心应当退回数据职责单位进行整改。市大数据中心继续展开数据质检和对账,定时通报各接入单位数据质量状况。

  各接入单位依照有关数据同享规范规范向市大数据中心提出数据需求。市大数据中心会同相关单位,以同享为准则、不同享为破例,经过市大数据资源途径及时同享数据,为“一网通办”途径运转处理供给支撑。

  “一网通办”途径的安全保证归入全市网络安全全体防护体系。市政府办公厅、市大数据中心与市网信、公安等部分树立多部分联动的作业机制,联合展开安全查看、危险评价、监测预警、信息通报、应急处置、安全训练和安全事情调查等作业。

  市大数据中心担任“一网通办”途径日常安全处理,树立安全处理制度,采纳安全措施,保证“一网通办”途径全体安全;辅导监督各接入单位执行“一网通办”途径的安全处理机制,定时通报有关状况,并及时将有关状况报送相关主管部分。

  各接入单位详细担任本单位与“一网通办”途径对接的事务体系和使用、数据交换通道等重要节点的安全作业,清晰本单位网络安全作业的处理部分和担任人,并以书面协议方式,清晰相关服务供货商的安全职责。一起,依照全国一体化在线政务服务途径网络安全等级保护要求,进行安全建造,并经过等级保护测评;树立安全自查、缝隙修正、监测预警等处理制度,保证接入的事务体系和使用无安全缝隙。

  市大数据中心、各接入单位应当树立“一网通办”途径安全应急保证制度,安排拟定完善本单位的安全应急预案,定时展开应急演练。在产生损害“一网通办”途径运转的事情时,当即发动应急预案,采纳相应的补救措施。

  接入单位呈现体系安全问题,影响或或许影响“一网通办”途径正常运转的,市大数据中心有权中止其与“一网通办”途径的衔接。

  对因未能实行安全处理职责而导致“一网通办”途径产生严重网络安全事情的单位、服务供货商等,由相关部分依照规则,追查有关职责。关于未能实行安全职责的服务供货商,依法将其相关信息归入市公共信誉信息服务途径。

  市大数据中心会同相关事务主管部分树立常态化训练机制,加强对作业人员的事务和技能训练,进步服务水平和才能。

  市大数据中心在“一网通办”途径运转处理过程中触及的服务优化、运转保护、设备配套、晋级改造、人员训练、安全处理等经费,归入市级财政预算;本市财政预算单位在“一网通办”途径对接保证过程中所需的经费,归入同级财政预算;非本市财政预算单位在“一网通办”途径对接保证过程中所需的经费,准则上由接入单位自行承当。

  市政府办公厅树立运转数据发布机制,定时发布各接入单位事项数量、办件数量、网办份额等,全面反映各接入单位运转状况。

  市政府办公厅将各接入单位运转状况归入“一网通办”年度查核评价目标体系,每年可结合国家相关查核要求,动态调整相关查核评价目标内容。